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自“四集中”工作开展以来，南召县白土岗镇党委、政府按照上级工作要求、立足镇村实际，精心组织、积极谋划、制定方案、夯实责任、细化措施，确保“四集中”兜底保障全覆盖，为决战决胜脱贫攻坚奠定坚实基础。 兜底保障,暖心工程暖人心 白土岗镇辖28个行政村，292个村民小组，4.8万人。“四集中”兜底保障工作开展以来，镇党委政府把“四集中”工作作为改善民生的暖心工程，作为助推脱贫攻坚的重要抓手，坚持“谋长远规划，高标准建设，高质量管理”的原则，重点对镇敬老院、镇医养康复中心、养马坪村幸福大院、寺上村幸福大院、黑虎庙村幸福大院进行了整体改造提升，总投资540万元，开发床位150个，工作人员20人，着力为特困人员打造幸福的“家”。 目前，镇敬老院投入资金190万元，美化了庭院，建造了廊亭，硬化了地坪，改造了房舍，新增了衣被，并购置40多台空调等其他设备，现已安装启用；每个房间配备有床、床头柜、衣柜等生活必备设施。院内可接纳86人，目前已入住84人。 镇卫生院医养结合中心投入资金30万元，改建房屋15间，配备护理床20个，空调10台，改造了餐厅、厨房、活动室、洗澡间等，目前陆续已入住26人。现有医生13名，护士7名，配备常用的抢救药品，吸氧装置、监护仪、心电图机等，为贫困群众提供了就医康养的便利条件。 三个村级幸福大院共投入资金320万元，每个幸福大院改建厨房2间，餐厅3间，洗衣房1间，活动室2间；配备整体橱柜、冷藏柜、消毒柜、厨房用具等，餐厅配备餐桌，餐椅，活动室配备电视、活动器具等；配备空调46台，监控2套；配备专职工作人员6人，目前已入住52人。 精细分工，细化工作环节 该镇多次召开由包村镇干、村两委干部及驻村第一书记参加的推进会、站队会，就“四集中”工作做到重点安排、重点强调。一是组织镇扶贫办、财政所、民政所、镇集中托养康复中心等多个部门，统一精心谋划，合理分工。二是全力加快机构建设，由主管副书记牵头负责“四集中”机构建设工作，由镇民政所、财政所抽调专人，每天现场督战、现场办公、督促落实建设进度。三是加快摸底排查，按照班子成员包片、镇干部包村、村干部包组、组干部包户、帮扶人包人的排查要求，逐户落实，逐人见面。发放宣传彩页，做好有关“四集中”政策宣传，做到“家喻户晓、人人皆知”。对符合集中入住政策的对象，细心解释，动之以情，晓之以理，使他们放下包袱，化解心中疑难，在征得他们的理解和支持后，引导其自愿入住、积极入住，确保符合条件的特殊贫困人员实现“应住尽住、不落一人”。 精准分类，精心安排入住场所 在前期精心排查的基础上，对全镇所有建档立卡贫困户中的六种情形人员逐一澄清底子，分类造册，合理确定”四集中”供养对象，按照标准分类，特别是特困供养对象，严格工作程序，确保应兜尽兜，准确分类实施入住。目前，符合“四集中”入住条件有174人，已入住白土岗镇敬老院84个，幸福大院52人，镇集中托养康复中心26人，县康乐宛精神病院10人，社会福利机构2人。其中174人中有全失能人员28人，半失能人员106人，自理40人。 压实措施，夯实长效保障基础 “实”，就是工作实。从机构选址建设到各类人员配备上，实打实推进，出实招、求实效。镇政府不等不靠，主动作为，投资300余万元升级改造村级幸福大院和康复中心，按标准落实各项配套设施。在对各村幸福大院建设中，安排专职人员督促检查，保证工程质量，保证建设时限。目前，全镇建成“四集中”机构5个：镇敬老院、镇医养康复中心各1个，村级幸福大院3个。高标准、高质量打造的幸福大院、医养康复中心，给集中供养的对象带来更大的归属感、获得感和幸福感。 稳定入住，增强入住人员幸福感 “稳”,就是稳入住，住得下，住得幸福住得安心。对已经入住的，以热情周到的护理、优质高效的服务和体贴入微的关心，让其感受到幸福院的幸福生活。对目前尚未入住的人员，在充分做通思想工作的前提下，采用试吃试住的方式，邀请他们亲自体验，感受集体生活的快乐，打消他们“不愿来”的思想症结，实现“不想走”的转变，为决战决胜高质量打赢脱贫攻坚战打下坚实的基础。 优质服务,让老人感受家的温暖 白土岗镇敬老院位于镇政府以南300米，占地面积2600平方米，建筑面积1260平方米，内设床位86张，实际入住院民84人，现有服务人员10人，院内设有娱乐室、健身房、祝寿堂、医务室、煎药房、厨房、餐厅、洗澡间等，各项功能健全。 “四集中”工作开展以来，该镇围绕为老年人提供优质服务，投资160万元，对敬老院进行了全方位的改造，增添了各种设备及生活用品，营造美好环境，提高老人生活质量，创新管理理念，提升服务水平，实现“老有所养，老有所医，老有所学，老有所乐”。一是重规范管理。健全机构，成立了五保服务中心和院务管理委员会，建立了岗位责任制；制定和完善了食堂管理制度、卫生管理制度。（王兴一） |
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